時間：2021-09-28 16:27:20
本招標項目湖南省平江（湘贛界）至伍市、伍市至益陽高速公路路面、交安工程交工驗收質量檢測（項目名稱）已由湖南省發展和改革委員會以湘發改基礎〔2018〕196號、湘發改基礎〔2018〕197號文件批準建設。投資人為湖南省交通運輸廳公開招投標確定的由湖南路橋建設集團有限責任公司、湖南建工集團有限公司和湖南湘投控股集團有限公司組成的聯合體。項目法人單位為上述聯合體組建的湖南省平益高速公路建設開發有限公司。項目業主為上述聯合體組建的湖南省平益高速公路建設開發有限公司。建設資金來自項目法人自籌25%，國內銀行貸款75% ，招標人為湖南省平益高速公路建設開發有限公司。項目已具備招標條件，現對該項目的路面、交安工程交工驗收質量檢測以資格后審的方式進行公開招標。
2.1建設地點：本項目位于湖南省岳陽市平江縣、汨羅市、湘陰縣及益陽市赫山區境內。
2.2項目概況與招標范圍：
平江（湘贛界）至伍市高速公路：起于平江縣石牛寨，接江西省已建的修水至平江（湘贛界）高速公路，止于平江縣伍市，與已建的北京至港澳高速公路相接，并順接擬建的伍市至益陽高速公路，主線全長93.008公里。全線共設置龍門、長壽、加義、三市、平江南（樞紐）、平江西、翁江、浯口、伍市（樞紐）9處互通式立交。同步建設龍門連接線2.77公里，長壽連接線7.368公里，加義連接線5.557公里，浯口連接線3.225公里。全線采用四車道高速公路標準建設，設計速度100公里/小時，路基寬度26米。高速主線部分及樞紐互通的匝道，主線治超站、服務區或停車區集散貫通匝道的路面結構為：上面層：4cm瀝青瑪蹄脂碎石混合料（SMA-13），中面層：6cm中粒式SBS改性瀝青混凝土（AC-20C），下面層：8cm粗粒式瀝青混凝土（AC-25C），封層+透層：1cmSBS改性瀝青同步碎石+透層，上基層：18cm 5%水泥穩定碎石，下基層：18cm 5%水泥穩定碎石，底基層：20cm 4%水泥穩定碎石，路面結構總厚度為74cm。本項目安全設施包括標志、標線（含突起路標）、護欄、隔離設施、視線誘導設施、防眩設施、里程牌、公路屆樁、百米牌等內容。
伍市至益陽高速公路：起于平江縣伍市鎮，與已建的北京至港澳高速公路相接，并順接擬建的平江（湘贛界）至伍市高速公路，止于赫山區筆架山鄉，接在建的長沙至益陽高速公路擴容工程，主線全長83.648公里。全線設置伍市（樞紐，一期工程）、汨羅東、汨羅南、六塘（樞紐）、湘陰北、南陽、西林（工可為新泉寺）、鳳凰湖、筆架山（樞紐，二期工程）9處互通式立交。同步建設汨羅連接線2.544公里，南湖洲連接線6.785公里，蘭溪連接線2.318公里。全線采用四車道高速公路標準建設，設計速度100公里/小時，路基寬度26米。高速主線部分及樞紐互通的匝道，主線治超站、服務區或停車區集散貫通匝道的路面結構為：上面層：4cm瀝青瑪蹄脂碎石混合料（SMA-13），中面層：6cm中粒式SBS改性瀝青混凝土（AC-20C），下面層：8cm粗粒式瀝青混凝土（AC-25C），封層+透層：1cmSBS改性瀝青同步碎石+透層，上基層：18cm 5%水泥穩定碎石，下基層：18cm 5%水泥穩定碎石，底基層：20cm 4%水泥穩定碎石，路面結構總厚度為74cm。本項目安全設施包括標志、標線（含突起路標）、護欄、隔離設施、視線誘導設施、防眩設施、里程牌、公路屆樁、百米牌等內容。
2.3標段劃分：
本次交工驗收質量檢測招標共分為2個標段。其標段劃分及招標范圍詳見下表：
標段 | 樁號 | 長度（Km） | 招標范圍 |
3 | K0+000～K94+058 （平伍段） | 93.008 | 本項目范圍內路面、交安工程（含立交匝道、連接線）的交工驗收質量檢測。包括工程實體檢測、外觀檢查和內業審查，并出具交工驗收質量檢測報告。 |
4 | K94+085～178+436 （伍益段） | 83.648 | 本項目范圍內路面、交安工程（含立交匝道、連接線）的交工驗收質量檢測。包括工程實體檢測、外觀檢查和內業審查，并出具交工驗收質量檢測報告。 |
注：合同段起訖樁號為暫定樁號，在實施過程中可能進行細微調整。
2.4質量試驗檢測服務期限：
自合同簽訂之日起至交工驗收結束止（具體檢測時間以工程進度為準）。
3.1本次招標要求投標人具備獨立企業法人資格，持有有效的企業法人營業執照或事業單位法人證書，具有交通運輸部核發的在有效期內的公路水運試驗檢測機構等級證書公路工程綜合甲級資質的企業；具有省級及其以上質量技術監督部門頒發的計量認證證書，且附表中必須包含本次招標內容。
注：獨立法人單位下屬的非獨立法人檢測機構具有檢測資質的，視為該獨立法人單位具有相應資質。
近五年內（指投標文件遞交截止之日前一日往前回溯五年）至少獨立完成過1個高速公路交（竣）工驗收檢測項目(檢測內容必須包含路面、交安工程）。并在人員、試驗檢測能力、辦公、交通、生活設施、財務、訴訟和履約等方面滿足資格審查條件要求。
注： 1.業績證明應同時附以下資料，否則業績不予認可：（1）已完工程合同協議書（或委托書或中標通知書）；（2）行業主管部門（如行業質量監督部門或發包人）出具的證明材料（應能反映完工時間、承擔的檢測工作內容）。
3.2 本次招標不接受聯合體投標。
3.3 每個投標人可在本次招標中對 2個標段投標，不接受在交通運輸部公路水運工程試驗檢測管理信息系統中信用等級為D的投標人。
3.4與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或存在控股、管理關系的不同單位（即利益相關人），不得參加同一標段投標，否則，相關投標均無效。
3.5 根據交通運輸部《公路水運工程試驗檢測管理辦法（2019修正）》第三十五條規定，已在本項目接受了業主委托的試驗檢測中心或施工單位委托的第三方檢測任務的單位，不得參與本次相應路段的招標。
3.6 招標人不接受在全國企業信用信息公示系統（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入嚴重違法失信企業名單的或在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被執行人名單的投標人。
4.1 凡有意參加投標者，請于2021年9月28日至2021 年9月30日憑加蓋單位公章的營業執照副本、資質等級證書副本、企業基本戶開戶許可證、法定代表人身份證明及授權委托書一套，到湖南省平江縣伍市鎮迎賓路側湖南省平益高速公路建設開發有限公司107免費領取招標文件。
5.1招標人不組織現場考察和投標預備會。
5.2投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為 2021 年10月12日 9 時 30 分，請在該截止日期時間之前，將投標文件正本1份、副本2份遞交至湖南省平江縣伍市鎮迎賓路側湖南省平益高速公路建設開發有限公司一樓111室。
5.3逾期送達的、未送達指定地點的或不按照招標文件要求密封的投標文件，招標人將予以拒收。
5.4投標保證金的遞交：
投標保證金的金額：每標段人民幣 貳萬 元整。
（1）招標人只接受銀行保函形式的投標保證金。
（2）銀行保函應由投標人開立基本賬戶的銀行出具保函，如投標人基本賬戶開戶銀行不具備開具投標銀行保函的資格，銀行保函可由其上級銀行開具。
（3）若投標人參與2個標段投標，投標保證金保函應分標段提交，并注明所投標段。
本項目評標采用綜合評估法評標，詳見附件2：評標辦法。
本次招標公告同時在交水建集團公司網站（http://www.hncc-china.com）信息公開欄、湖南建工集團網站（http://www.chceg.com/）企業公告欄和湖南省平益項目公司網站（http://www.pygsgl.com）公開事項欄上發布。
附件 1：資格審查條件要求（詳見第二章 投標人須知之附錄）
附件 2：評標辦法 (詳見第三章 評標辦法)
附件 3：項目概況
招標人：湖南省平益高速公路建設開發有限公司
地 址：湖南省岳陽市平江縣伍市鎮伍市居委會迎賓路側
郵政編碼：414000
聯系人：廖先生
電 話：13574804700
監督部門：湖南省平益高速公路建設開發有限公司黨群紀檢監察部
地 址：湖南省岳陽市平江縣伍市鎮伍市居委會迎賓路側
聯 系 人：陳先生
電 話：18974016990
日 期：2021年9月27日
附件1： 資格審查條件要求
標段 | 資質等級要求 |
交工檢測3標段、交工檢測4標段 | 1.本次招標要求投標人具有獨立企業法人資格，持有效企業法人營業執照或事業單位法人證書，具備交通運輸主管部門認定的《公路水運工程試驗檢測機構登記證書》公路工程綜合甲級資質。 2.具有CMA資質認定證書及《計量認證證書附表》，證書合法有效；且CMA證書附表中必須包含本次招標內容。 |
注：
投標文件相應位置應附單位營業執照（或事業單位法人證書）副本（全本）的復印件（并加蓋單位章）、資質證書副本（全本）的復印件（并加蓋單位章）、計量認證證書的復印件（并加蓋單位章）、基本賬戶開戶許可證的復印件（并加蓋單位章）。獨立法人單位下屬的非獨立法人檢測機構具有檢測資質的，視為該獨立法人單位具有相應資質。
標段 | 業績要求 |
交工檢測3標段、交工檢測4標段 | 近五年內至少獨立完成過1個高速公路竣（交）工驗收檢測項目，且必須含路面、交安工程。 |
注：
1.“完成過”指工程完工并交工驗收，業主評定合格。
如所填報業績為投標人業績的，應提供中標通知書（如有）、合同協議書及發包人證明材料（應能反映完工時間、承擔的檢測工作內容）的復印件。
2.本文提到的交工驗收是指項目交工驗收或未交工一次性竣工驗收。
3.業績計算以項目發包人出具的證明材料或驗收文件復印件中注明的完成時間為準。
4．若投標人提供國外業績，則必須提供中華人民共和國商務部或所屬省級商務廳（局）頒發的《對外承包工程項目投（議）標許可證》、中華人民共和國商務部或中國駐項目所在國大使館具有相應職責的部門報備登記的有關業績證明材料。
標段 | 要 求 |
交工檢測3標段、交工檢測4標段 | 1.投標人沒有正受到責令停產、停業的行政處罰且沒有處于財務被接管、凍結、企業處于破產的狀態； 2.投標人沒有涉及正在訴訟的案件，或涉及正在訴訟的案件但經評審委員會認定不會對承擔本項目造成重大影響； 3.投標人沒有被省級及以上交通運輸部門取消投標資格或被限制從事投標工作（在限制期內）； 4.投標人未在“信用中國”（網址：http://www.creditchina.gov.cn）中列入失信被執行人名單（投標人需附網站查詢截圖）； 5.投標人在國家企業信用信息公示系統中未被列入嚴重違法失信企業名單（投標人需附網站查詢截圖）； 6.近三年內投標人及其法定代表人、擬委任的項目負責人均無行賄犯罪，投標人可自行通過“中國裁判文書網”查詢行賄犯罪相關信息，并將查詢信息掃描件放在投標文件中，查詢結果將提供給評標委員會，投標人必須承擔查詢結果可能對本次投標活動造成的影響； |
附錄4 資格審查條件（項目負責人最低要求）
標段 | 人員 | 數量 | 資格要求 |
交工檢測3標段、交工檢測4標段 | 項目負責人 | 1 | 1.公路工程相關專業工程師及以上職稱，具有交通運輸部門頒發的試驗檢測工程師資格證書； 2.近5年至少在1個高速公路工程項目中擔任過竣（交）工驗收檢測項目負責人，并提供相關個人業績的證明材料； 3.崗位登記在該檢測機構。 |
注：
1.投標人必須提供《擬委任的項目負責人資歷表》，需附上有效身份證、畢業證、職稱證、執業（職業）資格證書和近6個月社保證明的彩色影印件，并應提供項目發包人出具的其擔任類似項目職務的相關業績證明材料的彩色影印件。以上人員均應在交通運輸部“公路水運工程試驗檢測管理信息系統”網站上進行本單位的崗位登記，并不得處于暫停執業處罰期內，未被取消資格，且未被省級及以上交通運輸主管部門評為“從業承諾履約狀況很差”或“從業承諾履約狀況較差”或偽造證書上崗。在投標文件正本中，所有證件均應采用清晰彩色影印件。
2.投標人擬委任的項目負責人不得超過60周歲（按投標文件截止之日計算年齡）。
3.公路工程相關專業職稱包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通工程、隧道（地下結構）工程、交通工程、公路橋梁與隧道等專業職稱。
4.投標文件中只需填報項目負責人，其他人員采用承諾制，合同簽訂后按招標文件要求提供其他人員的證件資料。
5.若投標人只填報一個項目負責人，則只允許中一個標段；同一項目負責人不能同時擔任兩個標段的項目負責人，若投標人想中多個標段，則須提交多個不同標段的項目負責人。
標段 | 人員 | 人數 | 基本要求 |
交工檢測3標段、交工檢測4標段 | 技術 負責人 | 1 | 1.公路工程相關專業工程師及以上技術職稱，具有交通運輸部門頒發的公路工程試驗檢測工程師資格證書； 2.崗位登記在該檢測機構。 |
試驗檢測 工程師 | 2 | 1.工程師及以上技術職稱，具有交通運輸部門頒發的公路工程試驗檢測工程師資格證書； 2.崗位登記在該檢測機構。 | |
檢測員 | 3 | 1.具有交通運輸部門頒發的公路工程試驗檢測員資格證書； 2.崗位登記在該檢測機構。 |
注：
1.本表中的人員是對投標人主要人員的最低要求，具體人選由招標人與中標人在合同談判時確定；
2.本表所列人員為最低人數要求，投標人若被確定為中標人，業主有權根據工作實際情況要求調整或增加相應的人員，費用視為已包含在投標報價中。
3.公路工程相關專業職稱包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通工程、隧道（地下結構）工程、交通工程、公路橋梁與隧道等專業職稱。
附件2： 評標辦法
評標辦法（綜合評估法）
條款號 | 評審因素與評審標準 | ||||||||||||||||||||||||
1 | 評標方法 | 綜合評分相等時，評標委員會依次按照以下優先順序推薦中標候選人或確定中標人： （1）以評標價低的投標人優先； （2）最近一年在交通運輸部公路水運工程試驗檢測管理信息系統公示較高信用等級的投標人優先； （3）商務和技術得分較高的投標人優先； （4）隨機搖號確定排序。 | |||||||||||||||||||||||
2.1.1 2.1.3 | 形式評審與響應性評審標準 | 第一個信封（商務及技術文件）評審標準： （1）投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫，字跡清晰可辯： a.投標函按招標文件規定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如有）、技術服務期限、工程質量要求、安全目標及環保目標； b.投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫。 c.投標函上填寫的標段號與投標文件封套上標記的標段號一致。 （2）投標文件上法定代表人或其授權代理人的簽字、投標人的單位章齊全，符合招標文件規定。 （3）與申請資格預審時比較，投標人發生合并、分立、破產等重大變化的，仍具備資格預審文件規定的相應資格條件且其投標未影響招標公正性： a.投標人應提供相關部門的合法批件及企業法人營業執照和資質證書等證件的副本變更記錄復印件； b.投標人仍然滿足資格預審文件中規定的資格預審條件最低要求（資質、業績、人員、信譽等）； c.與所投標段的其他投標人不存在控股、管理關系或單位負責人為同一人的情況；與招標人也不存在利害關系并可能影響招標公正性。 （4）投標人按照招標文件的規定提供了投標保證金： a.投標保證金金額符合招標文件規定的金額，且投標保證金有效期不少于投標有效期； b.若投標保證金采用轉賬、電匯、網銀方式提交，投標人應在遞交投標文件截止時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶一次性轉入招標人指定賬戶； c.若投標保證金采用銀行保函形式提交，銀行保函的格式、開具保函的銀行、銀行保函的有效期均滿足招標文件要求，且在遞交投標文件截止時間之前向招標人提交銀行保函原件。 （5）投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的，須提交授權委托書，且授權人和被授權人均在授權委托書上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。 （6）投標人法定代表人親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。 （7）投標人以聯合體形式投標時，聯合體滿足招標文件的要求： a.未進行資格預審的，投標人按照招標文件提供的格式簽訂了聯合體協議書，明確各方承擔連帶責任，并明確了聯合體牽頭人； b.已進行資格預審的，投標人提供了資格預審申請文件中所附的聯 合體協議書復印件，且通過資格預審后的聯合體無成員增減或更換的情況。 （8）投標人如有分包計劃，符合招標文件第二章“投標人須知”第 1.11 款規定，且按招標文件第七章“投標文件格式”的要求填寫了“擬分包項目情況表”。 （9）同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件，但招標文件要求提交備選投標的除外。 （10）投標文件中未出現有關投標報價的內容。 （11）投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規定的時限。 （12）投標文件對招標文件的實質性要求和條件作出響應。 （13）權利義務符合招標文件規定： a.投標人應接受招標文件規定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法； b.投標人未增加委托人的責任范圍，或減少投標人義務； c.投標人未提出不同的支付辦法； d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議； e.投標人在投標活動中無欺詐行為； f.投標人未對合同條款有重要保留。 （14）投標文件正、副本份數符合招標文件第二章“投標人須知” 第 3.7.4 項規定。 …… 第二個信封（報價文件）評審標準： （1）投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨，內容齊全完整： a.投標函按招標文件規定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如有）、投標價（包括大寫金額和小寫金額）； b.已標價咨詢服務費用清單說明文字與招標文件規定一致，未進行實質性修改和刪減； c.投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫。 （2）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規定。 （3）投標報價未超過招標文件設定的最高投標限價（如有）。 （4）投標報價的大寫金額能夠確定具體數值。 （5）同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外。 （6）投標文件正、副本份數符合招標文件第二章“投標人須知”第3.7.4 項規定。 …… | |||||||||||||||||||||||
2.1.2 | 資格評審 標準 | （1）投標人具備有效的營業執照、組織機構代碼證、資質證書（ 如需要）和基本賬戶開戶許可證。 （2）投標人的資質等級符合招標文件規定。 （3）投標人的類似項目業績符合招標文件規定。 （4）投標人的信譽符合招標文件規定。 （5）投標人的項目負責人資格符合招標文件規定。 （6）投標人的其他要求符合招標文件規定。② （7）投標人不存在第二章“投標人須知”第 1.4.3 項或第 1.4.4 項規定的任何一種情形。 （8）以聯合體形式參與投標的，聯合體各方均未再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一標段中投標；獨立參與投標的，投標人未同時參加聯合體在同一標段中投標。 …… | |||||||||||||||||||||||
2.2.1 | 分值構成 （總分100分） | 第一個信封（商務及技術文件）評分分值構成： 技術建議書：35分 主要人員：25分 業績：20分 履約信譽：10分 第二個信封（報價文件）評分分值構成： 評標價：10分 | |||||||||||||||||||||||
2.2.2 | 評標基準價計算方法 | 評標基準價計算方法： 在開標現場，招標人將當場計算并宣布評標基準價。 (1) 評標價的確定：評標價=投標函文字報價 (2) 評標價平均值的計算： 除按第二章“投標人須知”第 5.2.4 項規定開標現場被宣布為不進入評標基準價計算的投標報價之外，所有投標人的評標價去掉一個最高值和一個最低值后的算術平均值即為評標價平均值（如果參與評標價平均值計算的有效投標人少于 5 家時，則計算評標價平均值時不去掉最高值和最低值）。 (3) 評標基準價的確定: 評標基準價=評標價平均值 如果投標人認為某一標段的評標基準價計算有誤，有權在開標現場提出，經當場核實確認之后，可重新宣布評標基準價。 在評標過程中，評標委員會應對招標人計算的評標基準價進行復核， 存在計算錯誤的應予以修正并在評標報告中作出說明。除此之外，評標基準價在整個評標期間保持不變，不隨任何因素發生變化。 | |||||||||||||||||||||||
2.2.3 | 評標價的 偏差率計算 公式 | 偏差率=100%×（投標人評標價－評標基準價）/評標基準價 | |||||||||||||||||||||||
評分因素與權重分值 | 評分標準 | ||||||||||||||||||||||||
條款號 | 評分 因素 | 評分因素權重分值 | 各評分因素細分項 | 分值 | |||||||||||||||||||||
2.2.4(1) | 技術 建議書 | 35分 | 試驗檢測方案和措施 | 5分 | ①有試驗檢測工作方案設計，得3.5分； ②試驗檢測工作方案設計及總體思路比較清晰，得3.6-4分； ③試驗檢測工作方案設計及總體思路非常清晰，得4.1-5分。 | ||||||||||||||||||||
試驗檢測內容、方法及對策措施 | 6分 | ①檢測基本適合本項目，針對性一般，對策基本可行，得4.2分； ②檢測方案適合本項目，針對性較好，對策一般可行，得4.3-5.2分； ③檢測方案充分適合本項目，針對性很好，對策有效可行，得5.3-6分。 | |||||||||||||||||||||||
項目組織機構及人員、儀器設備安排 | 7分 | ①人員、儀器設備的配備及進場時間安排基本明確、機構設置、人員崗位設置基本合理，得4.2分； ②人員、儀器設備的配備及進場時間安排比較明確、機構設置、人員崗位設置比較合理，得4.3-5.6分； ③人員、儀器設備的配備及進場時間安排很明確、機構設置、人員崗位設置很合理，得5.7-7分。 | |||||||||||||||||||||||
工作進度計劃 | 6分 | ①工作內容、方案及進度計劃基本明確、基本合理，得3.6分； ②工作內容、方案及進度計劃明確、較合理，得3.7-4.8分； ③工作內容、方案及進度計劃很明確、完善、合理，得4.9-6分。 | |||||||||||||||||||||||
本工程試驗檢測工作的重點與難點分析 | 8分 | ①本項目管理、試驗檢測的重點、難點分析基本合理，得5.5分； ②對本項目管理、試驗檢測的重點、難點分析較合理，得5.6-7分； ③對本項目管理、試驗檢測的重點、難點分析很周全、合理，得7.1-8分。 | |||||||||||||||||||||||
對本工程的 建議 | 3分 | ①對本項目試驗檢測服務工作的建議基本合理，得1.5分。 ②對本項目試驗檢測服務工作的建議較合理，得2分。 ③對本項目試驗檢測服務工作的建議很周全、合理，得3分。 | |||||||||||||||||||||||
2.2.4(2) | 主要 人員 | 25分 | 項目負責人任職資格與業績 | 25分 | 資質達到資格審查條件最低要求的，計基本分20分。 近5年，每多擔任過1個高速公路竣(交)工驗收檢測項目的項目負責人加5分，最多加5分。 | ||||||||||||||||||||
2.2.4(3) | 評標價 | 10分 | 投標價得分計算公式： （1）如果投標人的投標價＞評標基準價，則投標價得分＝10－偏差率×100×E1； （2）如果投標人的投標價≤評標基準價，則投標價得分＝10＋偏差率×100×E2。 其中：F 是評標價所占的權重分值，E1是評標價每高于評標基準價一個百分點的扣分值，E1=1； E2是評標價每低于評標基準價一個百分點的扣分值，E2=0.5。 評標價最低得分為 0分。 | ||||||||||||||||||||||
2.2.4(4) | 其他因素 | 業績 | 20分 | 滿足業績最低要求的，計基本分16分； 近5年，每多完成過1個高速公路竣（交）工驗收檢測項目業績的，加2分，累計最多加4分。 注：可多個檢測內容累加，作為1個加分業績。 | |||||||||||||||||||||
履約信譽 | 10分 |
注：信用等級以交通運輸部發布的公路試驗檢測信用評價系統公布的信用評價結果為準，信用評價得分為某一檢測機構近3年信用等級得分之和。 | |||||||||||||||||||||||
1.評標方法
本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，根據本章第 2.2 款規定的評分標準進行打分，按得分由高到低順序推薦中標候選人，或根據招標人授權直接確定中標人，但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，評標委員會應按照評標辦法前附表規定的優先次序推薦中標候選人或確定中標人。
2.1初步評審標準
2.1.1 形式評審標準：見評標辦法前附表。
2.1.2 資格評審標準：見評標辦法前附表.
2.1.3 響應性評審標準：見評標辦法前附表。
2.2分值構成與評分標準
2.2.1 分值構成
（1）技術建議書：見評標辦法前附表；
（2）主要人員：見評標辦法前附表；
（3）評標價：見評標辦法前附表；
（4）其他評分因素：見評標辦法前附表。
2.2.2 評標基準價計算
評標基準價計算方法：見評標辦法前附表。
2.2.3 評標價的偏差率計算
評標價的偏差率計算公式：見評標辦法前附表。
2.2.4 評分標準
（1）技術建議書評分標準：見評標辦法前附表；
（2）主要人員評分標準：見評標辦法前附表；
（3）評標價評分標準：見評標辦法前附表；
（4）其他因素評分標準：見評標辦法前附表。
3.1第一個信封初步評審
3.1.1 評標委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知”第 3.5.1 項至第 3.5.6 項規定的有關證明和證件的原件，以便核驗。評標委員會依據本章第 2.1 款規定的標準對投標文件第一個信封（商務及技術文件）進行初步評審。有一項不符合評審標準的，評標委員會應否決其投標。
3.2第一個信封詳細評審
3.2.1評標委員會按本章第 2.2 款規定的量化因素和分值進行打分，并計算出各投標人的商務和技術得分。
（1）按本章第 2.2.4 項（1）目規定的評審因素和分值對技術建議書部分計算出得分 A；
（2）按本章第 2.2.4 項（2）目規定的評審因素和分值對主要人員部分計算出得分 B；
（3）按本章第 2.2.4 項（4）目規定的評審因素和分值對其他部分計算出得分 D。
3.2.2投標人的商務和技術得分分值計算保留小數點后兩位，小數點后第三位“四舍五入”。
3.2.3投標人的商務和技術得分=A+B+D。
3.3第二個信封開標
第一個信封（商務及技術文件）評審結束后，招標人將按照第二章“投標人須知” 第 5.1 款規定的時間和地點對通過投標文件第一個信封（商務及技術文件）評審的投標文件第二個信封（報價文件）進行開標。
3.4第二個信封初步評審
3.4.1評標委員會依據本章第 2.1.1 項、第 2.1.3 項規定的評審標準對投標文件第二個信封（報價文件）進行初步評審。有一項不符合評審標準的，評標委員會應否決其投標。
3.4.2投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，評標委員會應否決其投標。
（1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；
（2）總價金額與依據單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數點有明顯錯誤的除外；
（3）當單價與數量相乘不等于合價時，以單價計算為準，如果單價有明顯的小數點位置差錯，應以標出的合價為準，同時對單價予以修正；
（4）當各子目的合價累計不等于總價時，應以各子目合價累計數為準，修正總價。
3.4.3修正后的最終投標報價若超過最高投標限價，評標委員會應否決其投標。
3.4.4修正后的最終投標報價僅作為簽訂合同的一個依據，不參與評標價得分的計算。
3.5第二個信封詳細評審
3.5.1 評標委員會按本章第 2.2.4 項（3）目規定的評審因素和分值對評標價計算出得分 C。評標價得分分值計算保留小數點后兩位，小數點后第三位“四舍五入”。
3.5.2 投標人綜合得分=投標人的商務和技術得分+C。
3.5.3 評標委員會發現投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或不能提供相應證明材料的，評標委員會應認定該投標人以低于成本報價競標，并否決其投標。
3.6投標文件相關信息的核查
評標委員會應對在評標過程中發現的投標人與投標人之間、投標人與招標人之間存在的串通投標的情形進行評審和認定。投標人存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的，評標委員會應否決其投標。
（1）有下列情形之一的，屬于投標人相互串通投標：
a. 投標人之間協商投標報價等投標文件的實質性內容；
b. 投標人之間約定中標人；
c. 投標人之間約定部分投標人放棄投標或中標；
d. 屬于同一集團、協會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協同投標；
e. 投標人之間為謀取中標或排斥特定投標人而采取的其他聯合行動。
（2）有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標：
a. 不同投標人的投標文件由同一單位或個人編制；
b. 不同投標人委托同一單位或個人辦理投標事宜；
c. 不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人；
d. 不同投標人的投標文件異常一致或投標報價呈規律性差異；
e. 不同投標人的投標文件相互混裝；
f. 不同投標人的投標保證金從同一單位或個人的賬戶轉出。
（3）有下列情形之一的，屬于招標人與投標人串通投標：
a. 招標人在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給其他投標人;
b. 招標人直接或間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息；
c. 招標人明示或暗示投標人壓低或抬高投標報價；
d. 招標人授意投標人撤換、修改投標文件；
e. 招標人明示或暗示投標人為特定投標人中標提供方便；
f. 招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。
（4）投標人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：
a. 使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質證書投標；
b. 使用偽造、變造的許可證件；
c. 提供虛假的業績；
d. 提供虛假的項目負責人或主要技術人員簡歷、勞動關系證明；
e. 提供虛假的信用狀況；
f. 其他弄虛作假的行為。
3.7 投標文件的澄清和說明
3.7.1 在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對投標文件中含義不明確的內容、明顯文字或計算錯誤進行書面澄清或說明。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明。投標人不按評標委員會要求澄清或說明的，評標委員會應否決其投標。
3.7.2 澄清和說明不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容（算術性錯誤的修正除外）。投標人的書面澄清、說明屬于投標文件的組成部分。
3.7.3 評標委員會不得暗示或誘導投標人作出澄清、說明，對投標人提交的澄清、說明有疑問的，可以要求投標人進一步澄清或說明，直至滿足評標委員會的要求。
3.7.4凡超出招標文件規定的或給委托人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標時不予考慮。
3.8 不得否決投標的情形
投標文件存在第二章“投標人須知”第 1.12.3 項所列情形的，均視為細微偏差，評標委員會不得否決投標人的投標，應按照第二章“投標人須知”第 1.12.4 項規定的原則處理。
3.9 評標結果
3.9.1除第二章“投標人須知”前附表授權直接確定中標人外，評標委員會按照得分由高到低的順序推薦中標候選人，并標明排序。
3.9.2評標委員會完成評標后，應向招標人提交書面評標報告。
附件3： 項目概況
平江（湘贛界）至伍市高速公路：起于平江縣石牛寨，接江西省已建的修水至平江（湘贛界）高速公路，止于平江縣伍市，與已建的北京至港澳高速公路相接，并順接擬建的伍市至益陽高速公路，主線全長93.008公里。全線共設置龍門、長壽、加義、三市、平江南（樞紐）、平江西、翁江、浯口、伍市（樞紐）9處互通式立交。同步建設龍門連接線2.77公里，長壽連接線7.368公里，加義連接線5.557公里，浯口連接線3.225公里。全線采用四車道高速公路標準建設，設計速度100公里/小時，路基寬度26米。高速主線部分及樞紐互通的匝道，主線治超站、服務區或停車區集散貫通匝道的路面結構為：上面層：4cm瀝青瑪蹄脂碎石混合料（SMA-13），中面層：6cm中粒式SBS改性瀝青混凝土（AC-20C），下面層：8cm粗粒式瀝青混凝土（AC-25C），封層+透層：1cmSBS改性瀝青同步碎石+透層，上基層：18cm 5%水泥穩定碎石，下基層：18cm 5%水泥穩定碎石，底基層：20cm 4%水泥穩定碎石，路面結構總厚度為74cm。本項目安全設施包括標志、標線（含突起路標）、護欄、隔離設施、視線誘導設施、防眩設施、里程牌、公路屆樁、百米牌等內容。
伍市至益陽高速公路：起于平江縣伍市鎮，與已建的北京至港澳高速公路相接，并順接擬建的平江（湘贛界）至伍市高速公路，止于赫山區筆架山鄉，接在建的長沙至益陽高速公路擴容工程，主線全長83.648公里。全線設置伍市（樞紐，一期工程）、汨羅東、汨羅南、六塘（樞紐）、湘陰北、南陽、西林（工可為新泉寺）、鳳凰湖、筆架山（樞紐，二期工程）9處互通式立交。同步建設汨羅連接線2.544公里，南湖洲連接線6.785公里，蘭溪連接線2.318公里。全線采用四車道高速公路標準建設，設計速度100公里/小時，路基寬度26米。高速主線部分及樞紐互通的匝道，主線治超站、服務區或停車區集散貫通匝道的路面結構為：上面層：4cm瀝青瑪蹄脂碎石混合料（SMA-13），中面層：6cm中粒式SBS改性瀝青混凝土（AC-20C），下面層：8cm粗粒式瀝青混凝土（AC-25C），封層+透層：1cmSBS改性瀝青同步碎石+透層，上基層：18cm 5%水泥穩定碎石，下基層：18cm 5%水泥穩定碎石，底基層：20cm 4%水泥穩定碎石，路面結構總厚度為74cm。本項目安全設施包括標志、標線（含突起路標）、護欄、隔離設施、視線誘導設施、防眩設施、里程牌、公路屆樁、百米牌等內容。
本次交工驗收質量檢測招標共分為2個標段。
附件：湖南省平江（湘贛界）至伍市、伍市至益陽高速公路路面、交安工程交工驗收質量檢測（交工檢測3、4標）upload/news/202109/20210928041343353360.doc
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