開欄語

什么是“元力量”？不妨先了解一下何謂“元”。《廣韻》解“元”字為：始也。大也。長也。湖南建設投資集團（下稱“湖南建投集團”）整合重組大半年來的三個視角：

始——2022年是湖南建投集團的重組“元年”，對于湖南省建筑行業的轉型發展而言，這一事件同樣意味著一個新的起點；

大——湖南建投集團由位列湖南企業前30強的大國企——原湖南建工集團與交水建集團“合體”，雙“建”合璧、“強強融合”，企業的戰略目標已直指“世界一流建設投資企業”；

長——在湖南省委省政府的戰略部署下，湖南建投集團將圍繞建筑業打造設計、施工、運營和投融資產業鏈，擔負起“鏈長”角色，成為鏈主企業。

由此，推出《建投“元”力量》專題，圍繞重組整合、科技創新、品牌聚合、市場競逐四個方面，探尋這家千億級國企“創一流”的良好勢能，以及打造世界一流建設投資企業的宏偉目標何以實現。

整合重組兩家湖南前30強的企業，需要多長時間？湖南建投集團給出的答案是——3個月多一點。

2022年7月，湖南省屬國企重組整合加速推進，湖南建工集團、湖南交水建集團等10家省屬國企重組整合成5家。按照湖南省委、省政府為5家新整合企業所設定的時間表，2022年7月前，新組建企業集團層面的資產劃轉、班子配備、法人治理結構和組織架構的建立要全部完成。

湖南建投集團的組建波及30多個獨立法人、4萬多名職工（接近5家新整合企業職工總數一半），堪稱牽一發而動全身的系統工程。

時間緊迫、任務繁重，但對于熟稔于平地起高樓的湖南建投人而言，一切都在有條不紊地進行著。

湖南建投集團舉行首次升國旗儀式

2022年7月開始，湖南建投集團成立了前期工作組，以調查問卷的方式，充分了解原所屬兩家企業二級企業的基本情況和整合意愿，形成初步方案；7月底，湖南建投集團總部機關迅速實現合署辦公；8月，成立了工作專班，進一步廣泛聽取意見建議，完善優化方案；期間，湖南建投集團黨委組織召開了十余次專題會議，對整合原則、整體框架和實施措施逐項逐條進行了研究討論，最終敲定了《二級企業整合重組實施方案》。

2022年9月30日，湖南建投集團所屬單位全體領導人員任職大會正式召開。同日，湖南建投集團召開外部董事見面會，企業董事會正式運行。

此輪湖南省屬國企改革重組的力度、廣度之深，遠遠超出單純企業整合的范疇。此次整合不僅僅是表面上的增加體量、凝聚資源，還在產業方向、發展目標等方面有了更為具體、更具實踐和操作力的規劃。

就湖南建投集團而言，湖南省國資委所明確的“十四五”時期發展目標是圍繞智能、綠色、精品，打造設計、施工、運營、投融資產業鏈，成為鏈主企業，并打造綠色建筑、新一代建造工藝原創技術策源地，建設世界一流的建設投資企業。

中湘資本舉行揭牌儀式

在企業整合上，湖南建投集團巧作“乘法”，在歸并資產做大規模的同時，堅持同步推進主業板塊整合、分子公司整合。如將交通國合公司的養護板塊并入路橋集團，充分利用業務的關聯性，發揮產業鏈協同效應；又如整合5家設計公司組建湖南建投設計控股集團，擬成立湖南建投設計控股集團有限公司，在專業特色上加強優勢互補；整合建融資產、保險經紀公司及集團其他金融機構股權與類金融資產，整合組建中湘資本集團，增強集團投資新主業實力。

短短3個多月的時間，完成了原兩大集團班子、200多個二三級公司、4萬多名員工的深度整合融合，做到了大局穩、人心穩、業績穩，實現了“六有六無六升華”：“六有”，即有貫徹落實的力度，有立即開干的速度，有規范執行的紀律，有團結和諧的氛圍，有安全穩定的局面，有改革發展的質效；“六無”，即無退堂鼓的聲音，無打亂仗的布陣，無吵鬧訪的人群，無亂作為的行為，無不安全的事件，無不穩定的現象；“六升華”，即升華了思想認識，升華了組織效能，升華了團隊合力，升華了紀律作風，升華了責任擔當，升華了同事情誼。這一系列階段性事件的推進，標志著湖南建投集團整合工作提前實現了湖南省委省政府要求的節點目標，湖南建投集團組建后的首個作品——其企業自身重組整合宣告初步完成。

湖南建投集團召開企業制度和內控體系建設工作推進會

2022年10月9日，隨著湖南建投集團企業制度和內控體系建設工作推進會的召開，集團各部門全力以赴加快推進建設，實現了從“物理整合”到“化學融合”的預期，145項制度逐一推出。

湖南建投集團強化頂層設計，擬訂《制度建設方案》，制訂《企業制度管理辦法》，明確建設目標、規范分級分類，統領制度建設和制度管理的全流程。圍繞“法人治理、基礎管理、改革創新、生產經營、隊伍建設、考核評價、監督問責”等方面，搭建規范運行的“四梁八柱”，形成了支撐全局工作的制度體系，并拿出了一批當前急需、務實管用的制度和措施。

制度建設任務重、時間緊，但建設過程有條不紊。集團堅持按照《企業制度管理辦法》嚴格的工作程序，實現了5個100%審核把關，即起草部門內部內審100%、草案廣泛征求意見100%、法律合規審查100%、管理部門聯合評審100%，保證了制度出臺過程民主、流程規范。最終各項制度100%按照規定，經對應的決策程序和治理主體把關通過后發布施行。

2023年2月13日，湖南建投集團召開2023年度工作會，會上公布了集團“重組元年”的成績單：改革重組成效顯著。高效推進資源重組、組織重構、制度重建、文化重塑，有序完成總部13個職能部室設置、司屬20戶二級企業重組，出臺145項制度，“湖南建投”企業標識全面應用，企業精神全面宣貫。經濟指標再創新高。全年承接業務2860億元，同比增長16.6%；實現營收1670.7億元，同比增長14.5%。質量效益穩步提升。實現利潤總額37.2億元，同比增長15.6%；上繳稅收43.6億元，同比增長5.1%；國有資產保值增值率110%，凈資產收益率7%，高于全國行業良好值。創新驅動持續增強。新增魯班獎7項、國家級優質工程獎22項、省科技進步二等獎1項。編寫國家和行業標準68項、新獲授權專利426項、省部級工法128項。擁有國家級創新平臺5家、省級創新平臺33家，42家子企業入選國家高新技術企業。品牌效應更加彰顯。集團獲AAA主體信用評級，安全生產和消防工作獲“省優秀單位”，平安建設獲“省先進單位”。旗下湖南建工、湖南路橋連續5年入選ENR全球最大國際承包商250強。

湖南建投集團黨委書記、董事長蔡典維表示，經過2022年的整合重組，集團正匯聚著“創一流”的良好勢能。湖南建投集團上下必須堅定信心，鎖定發展目標，認清發展優勢，把準發展方向，朝著“世界一流”的目標勇毅前行。

作者丨鄭寓亮

編輯丨王海燕

審核丨何力杰

審定丨田西良